法治建設(shè)規(guī)劃事關(guān)全面依法治國工作全局。湖北著力推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)立法。根據(jù)省人大、省政府五年立法規(guī)劃,結(jié)合實際,擬出臺實施、研究儲備一批關(guān)系行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的法規(guī)制度,其中包括加快城鄉(xiāng)生活垃圾管理條例立法進(jìn)程、研究制定住房租賃管理辦法、啟動綠色建筑發(fā)展條例立法工作等。
為建立完善行業(yè)監(jiān)管制度,湖北完善住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)一公開”制度,加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè),制定完善建筑市場、房地產(chǎn)市場、工程建設(shè)質(zhì)量安全等行業(yè)信用信息收集發(fā)布運(yùn)用措施,落實守信激勵、失信懲戒制度。同時,推進(jìn)行政執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法治審核3項制度的實施,促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化、制度化。
行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開系統(tǒng)機(jī)制的建立健全。湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳認(rèn)真落實高質(zhì)量發(fā)展要求,把人民群眾“住得上房、住得起房、住安全房”作為不懈追求,全面落實“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”的長效管理調(diào)控機(jī)制。報請省委、省政府出臺關(guān)于建立房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展城市主體責(zé)任制的實施辦法。建立房地產(chǎn)目標(biāo)管理制度、“一城一策”制度、住房發(fā)展規(guī)劃制度;建立公租房運(yùn)營服務(wù)規(guī)范,統(tǒng)一公租房運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”。湖北堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾治理體系,設(shè)市城市基本建立餐廚垃圾資源化利用體系,市、州、直管市至少建成1座建筑垃圾資源化利用處理廠。設(shè)區(qū)城市基本建成城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理體系。
無論是城鄉(xiāng)生活垃圾治理還是老舊小區(qū)改造,湖北住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作樹立“共同締造”理念,始終同人民群眾“想在一起、干在一起”,推動共建共治共享。建立老舊小區(qū)改造運(yùn)營管理機(jī)制;著重探索政府統(tǒng)籌組織、社區(qū)具體實施、居民全程參與的工作機(jī)制,居民、市場、政府多方共同籌措資金機(jī)制,因地制宜的項目建設(shè)管理機(jī)制,以及“一次改造、長期保持”的管理機(jī)制。
為推動建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,湖北總結(jié)推廣《工程質(zhì)量安全手冊》試點成果,研究制訂考核評價辦法;建立綠色建筑和綠色建材發(fā)展應(yīng)用體系;完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系、推進(jìn)工程造價管理改革、建立建設(shè)工程消防設(shè)計審查制度。同時,制定《湖北省建筑工人職業(yè)培訓(xùn)工作實施方案》,建立省、市兩級培訓(xùn)監(jiān)管體系。印發(fā)《湖北省建筑工人實名制管理實施細(xì)則》,實現(xiàn)全省在建房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目建筑工人實名制管理全覆蓋。
堅持發(fā)展是第一要務(wù)。湖北深入推進(jìn)“放管服”改革,加強(qiáng)服務(wù)管理制度建設(shè)。制定工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)使用運(yùn)行管理規(guī)則,建立健全并聯(lián)審批、并行辦理相關(guān)機(jī)制和監(jiān)督管理考核評價制度。
打鐵必須自身硬。湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳推動系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)制度化,建立落實“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機(jī)制,推動完善習(xí)近平總書記對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作重要指示批示和黨中央重大決策落實機(jī)制。健全廳內(nèi)巡察制度,完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。研究謀劃建立廳機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督制度,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
知民所需、幫民所困、解民所憂,湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳完善貼近群眾“面對面大走訪”活動制度及黨員干部聯(lián)系群眾制度,建立了黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度。(吳文杰、魏萊)
來源:中國建設(shè)報